一二四大遊行與政改方案

一二四大遊行與政改方案

梅幸河
2005年12月3日

當前香港政局的焦點，集中在兩件事上：十二月四日民主派舉辦的大遊行，以及預計於十二月廿一日提交立法會討論並通過的《政制改革方案》。這兩件事又有非常密切的關係，前者影響後者。有人估計，倘若參加遊行的人數眾多，將會促使立法會否決特區傀儡政權提出的《政制改革方案》。實際情況是怎樣的呢？

過去三次大遊行的人數

主辦遊行的團體提出的口號是：「反對政制方案，爭取全面普選」，實質上是為否決特區傀儡政權的《政制改革方案》造勢。他們向警方申請遊行，預計參加的人數有五萬人。這是一個既不保守也不冒進的估計，假如能夠達到這個目標，也可以算是不錯的成績。

○三年的七一大遊行，參加者是五十萬，是中國吞併香港後規模最龐大的一次。那時，在SARS疫症發生之後，經濟疲憊不堪，董建華更見顢頇，再加上剝奪人權自由的《廿三條》立法迫在眉睫，港人大有同仇敵愾之勢。結果，顯示出來的強大公民力量，迫使擱置了《廿三條》立法。其後，董建華在○五年初下台，也受此影響。

○四年的七一大遊行，參加者減為二十萬。那時，已宣佈擱置《廿三條》立法，經濟開始復甦，只剩下一個「爭取○七、○八普選」的政治訴求。但仍有○三年七一大遊行的餘勢，二十萬參加者的數字已是難得的了。

今年的七一大遊行，參加者銳降至一萬五千人。那時，董建華已下台而由曾蔭權接任，人大常委又否決了「○七、○八普選」，經濟繼續有可觀的復甦，聲勢便大減得使人失望。

《政制改革方案》的民意轉變

十月十九日，政務司司長許仕仁提出了《政制改革方案》，在最初的一段時期，在民意調查上是佔得優勢的。其後，得到天主教陳日君主教的呼籲，《蘋果日報》老闆黎智英挺身而出慨助刊登廣告，而在《政制改革方案》細節中的「魔鬼」陸續被揭露，民意開始逆轉，形勢仍在發展中。

特區傀儡政權也在密切注視形勢的變化，發現反對《政制改革方案》的民情上升，採取了種種正面和側面措施：一、宣佈形象甚佳的大律師黃仁龍接替民意極差的梁愛詩為律政司，得到市民的熱烈掌聲，增加了曾蔭權的聲望；二、公佈策略發展委員會成員的委任名單，人數由原定的一百人增至一百五十二人，所增數字超過百分之五十，以此大展統戰攻勢；三、透過非正式途徑，透露《政制改革方案》或會修改，使市民存有幻想。

執筆時，距十二月四日大遊行還有一些時間，特區傀儡政權和民主派都在角力，形勢在瞬息間會千變萬化。

政改方案會否否決關鍵在21人

其實，上述的兩個焦點，《政制改革方案》是否會被立法會否決，才是焦點中的焦點。即使遊行的人數更多，方案不被否決，民主派也是敗了一仗；倘若被否決了，民主派不但勝了一仗，而且是曾蔭權上台後的一個大挫折，也是北京的一個大挫折。

《政制改革方案》在立法會中要取得三分之二的多數，才能通過；亦即在六十位議員中，有二十一人投反對票，便被否決。現在，號稱民主派的議員共有二十五人，其中有三數個並未堅決表態反對。特區傀儡政權正在千方百計去拉攏五人改變反對的立場。透過非正式途徑，透露《政制改革方案》或會修改的內容，主要是針對有可能改變立場的民主派議員，好讓他們有一個下台階。

民主派議員中，會不會有人「轉軚」呢？如果有二十一人堅決不會「轉軚」，那麼，二十五人都不會「轉軚」。因為即使有四人「轉軚」，也不獲得通過，這四人不會笨得「枉作小人」，以免在政治上自殺。所以，如何鞏固二十一人，是最關鍵的。

極具欺騙性的修改內容

至於特區傀儡政權所透露或可修改的內容，又是怎樣的呢？

一、取消委任區議員，在「區議會界別」中選出六名立法會議員的投票權，以及他們不能成為選舉行政長官的選舉委員會的成員。

二、區議員投票選出六名立法會議員的方法，可以是一人一票，或是一人六票而最高票當選，或是一人六票而以比例代表制當選。三個方法都提了出來，只作試探而未有決定。

三、二○一二年不會進行全面普選，在二○一七年或會進行，但不作公開的承諾，以此去回應「普選時間表」。

以上的三點，尤其是第三點，是極具欺騙性的。中共對曾公開承諾的事，從來都反面不認賬，何況不作公開承諾呢？二○一七年距今還有十二年，誰也難於想像十二年後的中國和香港是怎麼樣的。何況十二年後，中共已把香港變成完全控制的地方，即使普選也必然是欽點的人當選了。

中共反覆食言的事，還少見嗎？港人千萬不要上當。只有二○一二年實行雙普選的時間表，才是勉強可以接納的。

有可能延期提交立法會

《政制改革方案》被否決了，最多是原地踏步，這比通過了而倒退也好一點。

還有一點是比較少人注意到的。假如《政制改革方案》通過了，民主派佔三分之一稍多的否決優勢，會不斷被蠶食，被分化拉攏「轉軚」的人也會多了。這樣，一旦失去三分之一稍多的否決權，屆時政制必會被任意宰割，出現大倒退。

按熟識政情的人的估計，在目前立法會中，還是有二十一個堅定的民主派議員的。由於他們「企硬」，其他四個有可能「轉軚」的也不會「轉軚」，共有二十五人對《政制改革方案》投反對票。但是，假如二○一七年實行普選的時間表一出，大有人上當，「轉軚」者也有藉口，那麼形勢又會變得很兇險了。

《政制改革方案》原訂在立法會聖誕休會前的十二月廿一日提交立法會討論並通過的，但是，特區傀儡政權可能因游說、分化、拉攏工作未能做足，或是社會形勢不利，便會把日期延後去爭取時間等待時機。

假如這一仗特區傀儡政權打贏了，○七年曾蔭權必會連任，《廿三條》立法將會在○八年立法會的改選後推出，香港的人權自由又將面臨嚴重的威脅。